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京津冀“藍天保衛戰”發起新的攻勢 多行業生產受限
近日,環保部發布了《京津冀及周邊地區 2017—2018 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(下稱《方案》)。說明京津冀及周邊地區的“藍天保衛戰”又發起了新的攻勢。
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《方案》提出,2017年10月至2018年3月,京津冀大氣污染傳輸通道城市(2+26城市)PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數同比下降15%以上的主要目標。
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《方案》提出了十一項措施,包括完善空氣質量監測網絡體系、加快推進“散亂污”企業及集群綜合整治、加快散煤污染綜合治理、深入推進燃煤鍋爐治理、切實加強工業企業無組織排放管理、全面開展重點行業綜合治理、加快推進實施排污許可管理、嚴格管控移動源污染排放、強化面源污染防控措施、深入推進工業企業錯峰生產與運輸和妥善應對重污染天氣等。
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按照《方案》,多個行業的生產將在秋冬季受限。
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《方案》提出,推進醫藥、農藥等化工類,汽車制造、機械設備制造、家具制造等工業涂裝類,包裝印刷等行業VOCs(揮發性有機物)的綜合治理。在2017年10 月底前,各地需基本完成整治工作。對于未完成VOCs治理改造的企業,將依法實施停產整治,納入各地冬季錯峰生產方案。
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10月底前,電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色、磚瓦企業和燃煤鍋爐均需安裝自動監控設施?!斗桨浮穼Υ酥赋?,要做到全覆蓋、無遺漏,加強自動監控設施運營維護,數據傳輸有效率達到90%。
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“對超標排放企業,實施即超即罰;能立即整改的,責令企業立即整改解決;無法立即完成整改的,實施停產整治;對涉及民生無法立即停產的,依法執行按日計罰;停產整治仍不能達標排放的,依法由政府責令停業、關閉。有效數據傳輸率達不到90%或一個月內行政區域多家企業超標排放的地區,實行掛牌督辦,跟蹤整改銷號?!薄斗桨浮愤@樣寫道。
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《方案》提出,將加快重點行業排污許可證的核發。10月底前,需全部完成電力、鋼鐵、水泥企業排污許可證的發放工作。今年底前,將完成銅鉛鋅冶煉、電解鋁、原料藥制造、農藥等行業排污許可證核發工作。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產整治,并處罰款;拒不改正的,依法實施按日計罰。
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此外,京津冀地區的建材行業將全面錯峰生產,鋼鐵焦化鑄造行業將部分錯峰生產,有色化工行業將優化生產調控,大宗物料實施錯峰運輸。
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《方案》明確,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、玻璃棉(不含以天然氣為燃料)、巖棉(不含電爐)、石膏板等建材行業,采暖季全部實施停產;按照污染排放績效水平,9月底前將制定鋼鐵焦化鑄造行業的錯峰限停產方案。
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此外,采暖季,電解鋁、氧化鋁企業限產30%以上。炭素企業達不到特別排放限值的,全部停產,達到特別排放限值的,限產50%以上。有色再生行業熔鑄工序限產50%。涉及原料藥生產的醫藥企業,涉VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的農藥企業涉VOCs排放工序,原則上實施停產。
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根據環保部此前發布的全國空氣質量情況,上半年,京津冀區域13城市PM2.5濃度為72微克/立方米,同比上升14.3%;PM10濃度為129微克/立方米,同比上升13.2%。PM2.5和PM10濃度罕見出現不降反升狀況。
來源:證券市場周刊·紅周刊(北京)